驚恐中國的"獨(dú)子養(yǎng)老"時(shí)代已來臨
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針對“獨(dú)子養(yǎng)老”面臨的困境,有關(guān)專家指出,建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)養(yǎng)老為依托,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系,是解決這一問題的一個(gè)方向。
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西北大學(xué)公共管理學(xué)院社會保障系主任許琳認(rèn)為,老年人晚年的需求是多方面的:包括經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、精神慰藉、醫(yī)療保障等方面。其中需求比例最高的是生活照料,這就需要建立和完善適合我國國情的社會化養(yǎng)老保障體系。
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許琳認(rèn)為,在我國當(dāng)前的情況下,必須在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)堅(jiān)持社會養(yǎng)老與家庭養(yǎng)老相結(jié)合,充分發(fā)揮二者各自的優(yōu)勢。一方面要完善對老年人的社會服務(wù),發(fā)展各種形式的養(yǎng)老院、福利院、老年公寓、托老所等,發(fā)揮社會養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能。
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另一方面,要大力發(fā)展居家養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)養(yǎng)老,使老年人既能生活在熟悉的生活環(huán)境里,又能發(fā)揮社區(qū)老年人互相幫助的優(yōu)勢,這對老年人、對家庭、對社會都是最好的選擇。
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所謂居家養(yǎng)老,是指老年人在家中居住,但由社會提供養(yǎng)老服務(wù)的養(yǎng)老方式。這種方式已經(jīng)在英國、加拿大、美國等國家的社區(qū)中普遍運(yùn)用,我國的上海、天津、北京的一些街道社區(qū)也相繼引進(jìn)了這種服務(wù),其中上海市的探索值得關(guān)注。
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上海市整合社區(qū)資源,依托助老服務(wù)社、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、家政公司等社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),通過上門或日托照料形式,為老年人提供助餐、助潔、助急、助浴、助行、助醫(yī)等“六助”服務(wù)。目前,上海市已建立社區(qū)老年活動室5677家。全市108家社區(qū)老年人日間服務(wù)中心,為社區(qū)老人提供日托服務(wù);建立了234家助老服務(wù)社,有2.8萬助老服務(wù)員為13.5萬名老人提供居家養(yǎng)老服務(wù),初步形成了覆蓋社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
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不過從全國來看,情況遠(yuǎn)沒有這么樂觀。中國老齡科學(xué)研究中心的調(diào)查表明,目前我國城市社區(qū)提供送餐服務(wù)的覆蓋率僅為19.5%,能夠上門為老年人提供護(hù)理服務(wù)的覆蓋比例,城市為55.1%,農(nóng)村僅為8.2%。有關(guān)專家表示,對老年人的服務(wù)不只是簡單的送餐、沐浴、理發(fā)、洗衣被、居室打掃一類,還包括康復(fù)護(hù)理、讀報(bào)陪聊、緊急援助呼叫等。但目前我國的居家養(yǎng)老服務(wù)還只是星星點(diǎn)點(diǎn),服務(wù)能力薄弱。
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“當(dāng)獨(dú)生子女父母的養(yǎng)老問題逐漸走上前臺,我國社會化養(yǎng)老體系建設(shè)的滯后將愈加凸現(xiàn),這已經(jīng)是一個(gè)迫在眉睫的問題?!痹S琳說。轉(zhuǎn)載:人民網(wǎng)
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