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　　控?zé)熑耸空J(rèn)為，控?zé)熈⒎ㄊ沁h(yuǎn)離“二手煙”、全面履行《公約》的關(guān)鍵措施和政策保障。但目前，我國不僅沒有一部專門針對公共場所禁止吸煙的全國性法律，連《廣告法》和《國家煙草廣告管理暫行辦法》也并未全面禁止煙草廣告。

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　　時(shí)值向世衛(wèi)組織遞交“成績表”之時(shí)，一則關(guān)于紅塔集團(tuán)、廣東雙喜等煙草企業(yè)入圍“中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任榜十佳杰出企業(yè)”的新聞引發(fā)各界熱議。而《公約》第13條明確指出，在履約五年時(shí)，締約國應(yīng)當(dāng)廣泛禁止煙草廣告、促銷和贊助活動(dòng)。

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　　變相的煙草廣告不禁未被禁止，且其觸角還伸向公益領(lǐng)域。中國控?zé)焻f(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示，2009年9月到12月間，52家煙草企業(yè)捐贈(zèng)公益及文體活動(dòng)達(dá)79起，覆蓋全國40個(gè)縣市;2010年11月，國家煙草專賣局還為中國婦女發(fā)展基金會(huì)設(shè)立了金葉基金，并捐款1000萬元用于支持兩個(gè)公益項(xiàng)目。

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